为了进一步推进文明城市创建,建邺区文化局坚决贯彻落实市“扫黄打非”工作领导小组通知精神。七月份以来,建邺区文化局结合实际,开展了“盯住不放、穷追猛打、务求实效”的反盗版天天行动。在集中清查行动中,出动执法人员286人次,其中与公安、工商联合执法3次;出动车辆66台次,收缴侵权盗版音像光碟35000张,其中盗版软件光碟280多张,淫秽色情光碟300多张,收缴非法报纸、杂志等出版物126份(本);取缔经营侵权盗版的地摊游商12家, 较好地净化了建邺区文化市场环境,为北京奥运会的胜利召开,营造了良好的文化氛围。
一是精心组织,深入发动。建邺区文化局坚持把收缴侵权盗版和非法出版物作为文化工作的重要内容来抓。按照市“扫黄打非”工作领导小组的统一部署,建邺区文化局召开全局人员大会,传达上级的指示要求,组织学习了南京市文明城市创建测评细则,提出了以创建全国文明城市为契机,加大工作力度,严厉打击盗版,规范行业管理。同时,将市场管理科8名稽查人员分成白天晚上两班,轮流出去检查,保证每天12小时对辖区文化市场的不间断巡查,保持了严厉打击侵权盗版和非法出版物的高压态势。
二是全力以赴,严厉打击。建邺区文化局局长和分管局长亲自组织带领所属人员全力以赴深入一线,深入现场,冲在最前面。江东中路的江东门夜市,由于外来流动人口聚集,闲散人员较多,一段时间以来,销售盗版光碟比较猖獗,为控制其蔓延势头,我们联合区公安、工商综合执法,一举收缴盗版音像光碟20000多张,给非法经营者沉重打击。集庆门大街的家乐福超市、长虹路苏果超市门前以及兴达小区东门、南湖小区北门等地,销售盗版光碟及非法出版物的地摊游商常常与我们打时间差,上班时间不出摊,下班时间钻出来,看到执法拼命逃。针对这个特点,建邺区文化局采取围剿堵截、穷追猛打的方式,挤压游商的生存空间,取得了良好效果。经营书报亭的业主,多数是困难群体,文化素质不高,由于利益驱动,常常为一些不法商贩销售非法报纸杂志等出版物。建邺区文化局在执法过程中,考虑到这个群体的特殊性,采取先教育后警告再收缴的办法,动之以情,晓之以理,反反复复做工作,终于取得了他们理解和支持。目前,有11家书报亭业主,收到不法商贩送来销售的非法出版物都能主动向文化部门报告,其他书报亭业主基本做到了拒绝销售。
三是齐抓共管,长效管理。为加强文化市场的层次管理,充分发挥街道的监督作用,建邺区文化局采取以会代训的方法,举办了街道文化站站长业务法规培训班,局分管领导与七个街道文化站分别签订了《建邺区街道文化市场属地管理责任书》,进一步明确了街道文化站在文化市场属地管理的目标责任。同时,与区公安、工商有关部门建立了联络制度,单位之间定期沟通信息,重大行动联合执法,增强了文化部门严厉打击侵权盗版的力度和效能。在集中清查行动中,建邺区文化局注重发挥义务协管员、“五老”监督员的作用,虚心听取他们的建议,及时处理反馈举报信息,既实现了他们老有所为的愿望,也为加强文化市场监管拓展了信息来源。
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